08 грудня 2025, 16:00
Програма «Прозорі міста» знову перевірила, як міські ради працюють з гуманітарною допомогою. З’ясувалось, що лише у 3-ох із 50 міст публікують всю необхідну інформацію про гуманітарку – Миколаїв, Чернівці та Шостка.
З початку повномасштабного вторгнення та станом на лютий 2025 року до України надійшло понад 257 мільярдів євро, з яких 7% (19 мільярдів євро) – це гуманітарна допомога1. Міські ради отримують чи не найбільшу частку цієї допомоги. У зв’язку з цим, важливо прозоро звітувати про її надходження та розподіл задля підтримки довіри з боку мешканців громад та донорів.
Вперше програма перевіряла, як міські ради працюють з гуманітарною допомогою пів року тому. Результати були невтішними – більшість досліджуваних міст не публікували необхідну інформацію. Тоді експерти програми сформували рекомендації та наголосили на важливості оприлюднення інформації про допомогу, що отримує та розподіляє місто. При повторній перевірці важливим було з’ясувати, чи дослухались міські ради до рекомендацій програми та стали чіткіше інформувати громадськість про це критичне питання.
Цього разу, окрім звіту про типи й обсяги отриманої гуманітарної допомоги, критеріїв розподілу та переліку отримувачів, експерти програми перевіряли ще один показник – реалізацію принципу «єдиної точки входу», який передбачає створення тематичних розділів чи сторінок, зручних для доступу до необхідної інформації. Результати дослідження відкритості та взаємодії з громадськістю в межах пілотування нового формату вказало на неприємну реальність – лише 3 три з 11 обласних центрів створили логічні та структуровані сторінки, присвячені гуманітарній допомозі.
У 20 містах не оприлюднено жодної із запитуваних категорій інформації: ці громади не створили окремих тематичних сторінок чи розділів, не опублікували жодних звітів (ні річних, ні квартальних, ні піврічних), не подали Порядку розподілу або бодай опису загальних принципів, а також не розмістили переліків отримувачів допомоги серед підпорядкованих місту установ. Серед цих міст 6 обласних центрів – Івано-Франківськ, Полтава, Ужгород, Харків, Хмельницький і Черкаси.
Програма «Прозорі міста» вже неодноразово наголошує: рівень інформування міських рад про гуманітарну допомогу досі не відповідає очікуванням від країни в умовах повномасштабної війни. Результати цього дослідження разом із висновками першого блоку Європейського індексу міст демонструють повільний прогрес за тими показниками, на яких аналітики акцентують уже тривалий час.
Євгенія Семчук
